Скачать документ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации сельского поселения Пашковский сельсовет

Усманского муниципального района Липецкой области

с.Пашково

« 04»  июня   2013г.                                            № 9

 

 

Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории  сельское поселение Пашковский сельсовет Усманского  муниципального района Липецкой области

 

       В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.05.2011  № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Уставом сельского поселения Пашковский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием муниципальных жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории сельского поселения Пашковский сельсовет,согласно приложения.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации сельского поселения Пашковский сельсовет Обоимова В.Н.

 

 

Глава администрации  сельского поселения

Пашковский сельсовет                                                 В.Н.Обоимов

 

 

 

 

 

 

                                                  Приложение

                                      к постановлению администрации

                                      сельского поселения  Пашковский сельсовет

                                      « 04»  июня  2013 года

 

                                     ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке осуществления муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории сельского поселения Пашковский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области

1. Общие положения

 

          1. Настоящее Положение о порядке  муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам  и нормам в сельском  поселении Пашковский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области (далее - Положение) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»,consultantplus://offline/main?base=LAW;n=57956;fld=134 постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», consultantplus://offline/main?base=LAW;n=44772;fld=134 постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»,  Уставом сельского поселения Пашковский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области и определяет требования по осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

2. Положение определяет цели, задачи и принципы осуществления контроля за сохранностью и использованием муниципального жилищного фонда, наделяет должностных лиц администрации сельского поселения   полномочиями по осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам,  устанавливает их права, обязанности и ответственность при осуществлении контроля, порядок проведения проверок и оформления результатов проверок, порядка передачи материалов проверок в специально уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственный контроль за сохранностью и использованием, порядок рассмотрения результатов проверки соблюдения установленного законодательством порядка.

3. Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности администрации сельского поселения Пашковский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области.

 4. Контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам  и нормам в сельском поселении Пашковский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области осуществляет Комиссия по жилищному контролю при администрации сельского поселения Пашковский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области (далее администрация сельского поселения).

5. Мероприятие по муниципальному жилищному контролю - совокупность действий лиц, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля,  должностных лиц администрации сельского поселения, связанных с проведением проверки выполнения физическим лицом, юридическим лицом, должностным лицом обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, установленных нормативными правовыми актами, соответствию жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, осуществлением необходимых исследований, экспертиз, оформления результатов проверки и принятием мер по результатам проведения мероприятий по контролю.

 

2. Задачи и цели муниципального жилищного контроля

 

1.  Целями муниципального контроля являются:

- обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде;

- повышения эффективности использования и содержания жилищного фонда;

- сохранности муниципального жилищного фонда;

- предупреждение процесса старения и разрушения муниципального жилищного фонда.

- предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в сфере использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- соблюдение законодательства, требований по использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствию жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории администрации сельского поселения.

3. Основными задачами муниципального жилищного контроля является  работа по выявлению нарушений использования и сохранности муниципального жилищного фонда – выявление случаев самовольной перепланировки и(или) переустройства жилых помещений, их порчи, ненадлежащего санитарного состояния жилых помещений, использования жилых помещений не по назначению, а также соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

 

2. Функции по осуществлению муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам  и нормам в муниципальном образовании

 

1. В рамках реализации полномочий по осуществлению муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам выполняются следующие функции:

1) обеспечение прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг;

2) соблюдение правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) соответствие жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства;

4) осуществление контроля за техническим состоянием жилищного фонда, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту;

5) осуществление контроля за санитарным состоянием помещений муниципального жилищного фонда и придомовых территорий;

6) осуществление контроля за выполнением мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации, проведением текущего ремонта жилого помещения;

7) осуществление контроля за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами;

8) осуществление контроля за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

9) осуществление контроля за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками, производителями услуг и потребителями;

10) осуществление контроля за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов муниципального жилищного фонда;

11) осуществление контроля за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

12) анализ отчетных, статистических данных, результатов проверок и других информационных материалов и на их основе подготовка предложений по осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

       2. Функция контроля исполняется Комиссией по муниципальному жилищному контролю, утвержденной администрацией сельского поселения (далее - комиссия).

3.  В состав Комиссии входят депутаты Совета депутатов сельского поселения Пашковский сельсовет, специалисты администрации сельского поселения.

       4. Состав Комиссии утверждается постановлением   администрации сельского поселения Пашковский сельсовет Усманского муниципального района.

       5. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с территориальным органом Государственной жилищной инспекции Липецкой  области, прокуратурой, природоохранными, правоохранительными и иными организациями в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них. Порядок взаимодействия с организациями и органами, осуществляющими государственный контроль и надзор, определяется соответствующими соглашениями.

 

   3. Требования к муниципальному контролю за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам  и нормам в муниципальном образовании

 

1. Муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам осуществляетсяпутем проведения проверок и включает в себя следующие процедуры:

1) Принятие решения о проведении проверки.

2) Проведение проверки.

3) Оформление результатов проверки путем составления акта проверки.

4) Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

2. Срок проверки, включая подготовку проекта ответа, не может превышать двадцати рабочих дней. Срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен в случаях:

1) связанных с необходимостью проведения специальных экспертиз;

2) необходимости изучения значительного объема проверяемой информации;

3) непредставления проверяемым юридическим лицом и иными организациями документов в установленный срок;

4) необходимости запроса и изучения дополнительных документов и материалов, но не более чем на двадцать рабочих дней.

3. Проверки осуществляются в отношении:

1) управляющей организации;

2) арендаторов нежилых помещений в многоквартирных домах;

3) ресурсоснабжающих организаций;

4) физических лиц – нанимателей, которым предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

4. Результатами исполнения контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства являются:

1) подготовка и направление документов в территориальный орган Государственной жилищной инспекции Липецкой области, органы внутренних дел, прокуратуру для принятия мер административного воздействия в случае выявления административных правонарушений в сфере содержания, ремонта и использования жилищного фонда, выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;

2) подготовка предложений для выделения средств из бюджета администрации сельского поселения для выполнения мероприятий по сохранности муниципального жилищного фонда, соответствию жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

3) письменный или устный ответ на обращение заявителя, послужившее основанием для исполнения контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, с учетом принятых мер.

 

        4. Организация мероприятий по муниципальному жилищному контролю

 

1. Мероприятия по муниципальному жилищному контролю проводятся на основании утвержденного Главой муниципального образования плана-графика проведения проверок муниципального жилищного фонда при плановых проверках, на основании Постановления Главы муниципального образования - в случае  внеплановых проверок.

2. Продолжительность мероприятий по муниципальному жилищному контролю (далее – контроль) не должна превышать один месяц.

В исключительных случаях на основании мотивированного предложения Комиссии, срок проведения мероприятия может быть продлен, но не более чем на один месяц.

3. Мероприятия по  контролю включают в себя проверку соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов по:

- надлежащему использованию жилищного фонда и придомовых территорий;

- надлежащему техническому содержанию жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременному выполнению работ по его содержанию и ремонту;

- надлежащему санитарному содержанию жилищного фонда;

- соблюдению правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями.

4. Мероприятия по контролю подразделяются на плановые и внеплановые.

Плановое мероприятие по контролю - совокупность действий лиц, уполномоченных на осуществление контроля за муниципальным жилищным фондом, связанных с проведением плановой проверки, на основании плана-графика, выполнения обязательных требований, с осуществлением необходимых исследований, экспертиз, оформлением результатов проверки и с принятием мер по результатам проведения мероприятия по контролю.

Плановая проверка - проверка технического, санитарного состояния жилого здания или жилого помещения с учетом изменений, происходящих во времени, с целью выявления дефектов и повреждений элементов, конструкций, инженерного оборудования, внешнего благоустройства, а также эффективности их технической эксплуатации.

5. Внеплановой проверке, предметом которой является контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, подлежат жилые помещения при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований.

Внеплановые мероприятия по контролю проводятся Комиссией также в случаях:

- получения информации от физических, юридических лиц, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества;

- обращения граждан, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных физических, должностных, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

6. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органы местного самоуправления, не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

7. Мероприятие по контролю проводится только теми лицами, которые уполномочены в соответствии с настоящим Положением на проведение мероприятий по  жилищному контролю.

8. В отношении одного физического лица плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года.

9. О проведении мероприятия по контролю физическому лицу направляется уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование уведомления и его вручение адресату с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для своевременной явки на мероприятие по контролю и подготовки к нему.

10. Осмотр муниципальных жилых помещений осуществляется в присутствии физического лица, являющегося нанимателем жилого помещения или его представителя, и двух понятых.

11. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

13. При выявлении в результате проведения мероприятий по контролю нарушений физическим лицом, юридическим лицом обязательных требований уполномоченные лица в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, обязаны принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждением, предотвращением возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, а также меры по привлечению физических, должностных, юридических лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности.

14. При обнаружении в ходе планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований физическое лицо, деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя подлежит дальнейшей внеплановой проверке, предметом которой является контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений.

 

        5. Порядок оформления результатов мероприятий по контролю

 

1. По результатам плановых или внеплановых мероприятий по жилищному контролю оформляется акт установленной формы (приложение 1) в количестве не менее двух экземпляров.

В акте указываются:

- дата, время и место составления акта;

- наименование  уполномоченного органа муниципального жилищного контроля;

- дата, номер постановления, на основании которого проведено мероприятие по контролю;

- фамилия, имя, отчество и должность лица, проводившего мероприятие по контролю;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или физического лица, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

- дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

- сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, их характере, лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, физического лица, а также иных лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или сведения об отказе от подписи;

- подпись уполномоченного лица, осуществлявшего мероприятие по контролю.

2. В журнале учета мероприятий по контролю, который ведёт Комиссия,  производится запись о проведении мероприятия по контролю, содержащая сведения о наименовании уполномоченного органа муниципального жилищного контроля, дате, времени проведения мероприятия по контролю, правовых основаниях, целях, задачах, предмете мероприятия по контролю, выявленных нарушениях, выданных Комиссией предписаниях, сведения о направлении материалов в территориальный орган Государственной жилищной инспекции, составленных территориальным органом Государственной жилищной инспекции протоколах об административных правонарушениях, а также фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего (осуществивших) мероприятие по контролю, и его (их) подпись.

3. При выявлении в ходе выполнения мероприятия по контролю нарушений, Комиссия направляет нанимателям, допустившим нарушение, указание об устранении нарушения установленной формы (приложение 3) с указанием срока устранения допущенных нарушений.

4. При не устранении выявленного в ходе выполнения мероприятия по контролю административного правонарушения, Комиссия направляет документы в территориальный орган Государственной жилищной инспекции для привлечения виновных лиц к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

6. Заключительные положения

 

        1. Уполномоченные лица, осуществляющие  муниципальный жилищный контроль, несут ответственность за:

- соблюдение требований действующего законодательства при исполнении своих обязанностей;

- соблюдение положений настоящего порядка осуществления муниципального жилищного контроля;

- объективность и достоверность результатов проверок.

2. Контроль в форме учета информации о проведенных проверках осуществляется должностным лицом администрации сельского поселения, на которого возложена данная обязанность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                Приложение № 1

                                             к постановлению

об утверждении Положения о порядке осуществления  муниципального контроля  за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием

жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории сельского поселения

 

 

                              РАСПОРЯЖЕНИЕ 

 

органа муниципального контроля о проведении проверки (плановой/внеплановой, документарной/выездной) юридического лица, индивидуального предпринимателя от "__" _____________ г. № _____

 

1. Провести проверку в отношении ________________________________ __________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, должностного или физического лица, место нахождение юридического лица (филиала, представительства, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуальных предпринимателей и место фактического осуществления им деятельности)

2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: __________________________________________________________________

______________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц: __________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

4. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью:

__________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истёк;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;

 в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая

назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

 - ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Проверку провести в период с "__" _____ 20__ г. по "__" ______ 20__ г. включительно.

7. Правовые основания проведения проверки: __________

______________________________________________________________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,  устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

______________________________________________________________________________________________________________________________

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки: ___

__________________________________________________________________

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших  лиц (в случае отсутствия у органа муниципального контроля полной информации - с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых)

__________________________________________________________________

 (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля, издавшего

распоряжение или приказ о проведении проверки)

__________________________________________________________________

(подпись, заверенная печатью и должность должностного лица, непосредственно

подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

 

 

 

 

 

 

                                            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                            Приложение № 2

                                             к постановлению

об утверждении Положения о порядке осуществления  муниципального контроля  за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории сельского поселения

 

__________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

 

 «СОГЛАСОВАНО»

 ____________________________________

должность, фамилия, имя, отчество  руководителя,

органа муниципального контроля

____________________________________

                                                                       (подпись)

____________________________________

                                                                       (дата)

(МП)

______________________

(место составления плана)                              

______________________

                (дата)

ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ

органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

 

Отметка о направлении для согласования в органы прокуратуры

Исх. № ________ от «____» _____________ 20__ г.

Ответственный (исполнитель) ______________ (Фамилия Имя Отчество)

Отметка о размещении для ознакомления заинтересованных лиц на следующих информационных носителях: ______________________________

 «____» _____________ 20__ г.

Ответственный (исполнитель) ______________ (Фамилия Имя Отчество)

 

 

                                                                                Приложение № 3

                                             к постановлению

об утверждении Положения о порядке осуществления  муниципального контроля  за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием

жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории сельского поселения

 

ПРЕДПИСАНИЕ № ____

об устранении нарушений жилищного законодательства

 

"__" ____________ 20__ г.                                      _________________________

                                                                                                                                               (место составления)

 

На основании статьи 20 и  пункта 9 статьи 14 Жилищного кодекса РФ и Акта проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования и сохранности жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства  от ____ № _______

 

ПРЕДПИСЫВАЮ:

____________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование проверяемого юридического лица,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, которому выдается предписание)

 

 

Лицо, которому выдано предписание, обязано отправить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в адрес органа муниципального контроля __________ не  позднее чем через 7 дней  по  истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.

__________________                          ______________________

(наименование должностного лица)                                                  (подпись)            фамилия, имя, отчество

 

М.П.

 

Предписание получено:

_____________                             _________________(Должность, фамилия, имя, отчество )                                                                                                          (подпись)

Дата

 

                                                                            Приложение № 4

                                          к постановлению

об утверждении Положения о порядке осуществления  муниципального контроля  за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием

жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории сельского поселения

 

В _________________________________________

 (наименование органа прокуратуры)

 от ________________________________________

 (наименование органа муниципального контроля с указанием юридического  адреса)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения  внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального  предпринимателя, относящихся к субъектам малого  или среднего предпринимательства

 

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 г.№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении _____________________________________ __________________________________________________________________

 (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,  в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения)  постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,  государственный регистрационный номер записи о государственной  регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется)  отчество, место жительства индивидуального предпринимателя,  государственный регистрационный номер записи о государственной  регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер  налогоплательщика; номер реестровой записи и дата включения сведений  в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства) осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:__________________________________________________________________

Основание проведения проверки: _______________________________ __________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Дата начала проведения проверки: "__" ______________ 20__ года.

Время начала проведения проверки: "__" _____________ 20__ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Приложение: __________________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя  руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой  выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие  основанием для проведения внеплановой проверки)

______________________________                             ______________________

(наименование должностного лица)                                           (подпись)                             фамилия, имя, отчество

М.П.              Дата и время составления документа: ____________________

 

                                                                                    Приложение № 5

                                          к постановлению

об утверждении Положения о порядке осуществления  муниципального контроля  за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием

жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории сельского поселения

___________________________

(место составления акта)                              

___________________________

(дата составления акта)

__________________________

(время составления акта)

 

АКТ ПРОВЕРКИ № _______

органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

 

"__" ______________ 20__ г.

 

по адресу: _______________________________ (место проведения проверки)

На основании: __________________________________________________

____________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

__________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: ___________________________________

Акт составлен: ________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки)____________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: _______________________________________________

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________

______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность  должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных  организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются),  должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: ________________________

__________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя  юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

 В ходе проведения проверки:

 выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

__________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

 выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ____________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): __________________________________________________________________

 нарушений не выявлено _________________________________________ _______________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________                 ____________________________________

(подпись проверяющего)                                                                                                              (подпись уполномоченного представителя

                                                            юридического лица, индивидуального

                                                        предпринимателя, его уполномоченного

                                                                                                   представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________                 ____________________________________

(подпись проверяющего)                                                                                               (подпись уполномоченного представителя

                                                            юридического лица, индивидуального

                                                        предпринимателя, его уполномоченного

                                                                                                   представителя)

Прилагаемые документы: ________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:

_________________________________

_________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): ________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,  иного должностного лица или уполномоченного представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

 

"__" __________ 20__ г.                                                   ____________________

                                                                                                  (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

__________________________

 (подпись уполномоченного  должностного лица (лиц),

 проводившего проверку)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                             Приложение № 6

                                          к постановлению

об утверждении Положения о порядке осуществления  муниципального контроля  за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием

жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории сельского поселения

 

 

                                        ЖУРНАЛ

учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля

 

__________________________________

 (дата начала ведения журнала)

 

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе  фирменное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 (государственный регистрационный номер записи о государственной  регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя,  идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального  предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений  в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого или среднего предпринимательства))

 

Ответственное лицо: ____________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала учета проверок)

________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)

 

 Подпись: ______________________________________________

 

М.П.

 

 

 

 

 

 

 

 

Сведения о проводимых проверках

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации сельского поселения Пашковский сельсовет

Усманского муниципального района Липецкой области

с.Пашково

« 04»  июня   2013г.                                            № 9

 

 

Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории  сельское поселение Пашковский сельсовет Усманского  муниципального района Липецкой области

 

       В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.05.2011  № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Уставом сельского поселения Пашковский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием муниципальных жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории сельского поселения Пашковский сельсовет,согласно приложения.

2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации сельского поселения Пашковский сельсовет Обоимова В.Н.

 

 

Глава администрации  сельского поселения

Пашковский сельсовет                                                 В.Н.Обоимов

 

 

 

 

 

 

                                                  Приложение

                                      к постановлению администрации

                                      сельского поселения  Пашковский сельсовет

                                      « 04»  июня  2013 года

 

                                     ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке осуществления муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории сельского поселения Пашковский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области

1. Общие положения

 

          1. Настоящее Положение о порядке  муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам  и нормам в сельском  поселении Пашковский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области (далее - Положение) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»,consultantplus://offline/main?base=LAW;n=57956;fld=134 постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», consultantplus://offline/main?base=LAW;n=44772;fld=134 постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»,  Уставом сельского поселения Пашковский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области и определяет требования по осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

2. Положение определяет цели, задачи и принципы осуществления контроля за сохранностью и использованием муниципального жилищного фонда, наделяет должностных лиц администрации сельского поселения   полномочиями по осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам,  устанавливает их права, обязанности и ответственность при осуществлении контроля, порядок проведения проверок и оформления результатов проверок, порядка передачи материалов проверок в специально уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственный контроль за сохранностью и использованием, порядок рассмотрения результатов проверки соблюдения установленного законодательством порядка.

3. Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности администрации сельского поселения Пашковский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области.

 4. Контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам  и нормам в сельском поселении Пашковский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области осуществляет Комиссия по жилищному контролю при администрации сельского поселения Пашковский сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области (далее администрация сельского поселения).

5. Мероприятие по муниципальному жилищному контролю - совокупность действий лиц, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля,  должностных лиц администрации сельского поселения, связанных с проведением проверки выполнения физическим лицом, юридическим лицом, должностным лицом обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, установленных нормативными правовыми актами, соответствию жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, осуществлением необходимых исследований, экспертиз, оформления результатов проверки и принятием мер по результатам проведения мероприятий по контролю.

 

2. Задачи и цели муниципального жилищного контроля

 

1.  Целями муниципального контроля являются:

- обеспечение безопасных и комфортных условий проживания граждан в муниципальном жилищном фонде;

- повышения эффективности использования и содержания жилищного фонда;

- сохранности муниципального жилищного фонда;

- предупреждение процесса старения и разрушения муниципального жилищного фонда.

- предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства в сфере использования и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

- соблюдение законодательства, требований по использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, соответствию жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории администрации сельского поселения.

3. Основными задачами муниципального жилищного контроля является  работа по выявлению нарушений использования и сохранности муниципального жилищного фонда – выявление случаев самовольной перепланировки и(или) переустройства жилых помещений, их порчи, ненадлежащего санитарного состояния жилых помещений, использования жилых помещений не по назначению, а также соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

 

2. Функции по осуществлению муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам  и нормам в муниципальном образовании

 

1. В рамках реализации полномочий по осуществлению муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам выполняются следующие функции:

1) обеспечение прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг;

2) соблюдение правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

3) соответствие жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства;

4) осуществление контроля за техническим состоянием жилищного фонда, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту;

5) осуществление контроля за санитарным состоянием помещений муниципального жилищного фонда и придомовых территорий;

6) осуществление контроля за выполнением мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации, проведением текущего ремонта жилого помещения;

7) осуществление контроля за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами;

8) осуществление контроля за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

9) осуществление контроля за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками, производителями услуг и потребителями;

10) осуществление контроля за проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов муниципального жилищного фонда;

11) осуществление контроля за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

12) анализ отчетных, статистических данных, результатов проверок и других информационных материалов и на их основе подготовка предложений по осуществлению контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

       2. Функция контроля исполняется Комиссией по муниципальному жилищному контролю, утвержденной администрацией сельского поселения (далее - комиссия).

3.  В состав Комиссии входят депутаты Совета депутатов сельского поселения Пашковский сельсовет, специалисты администрации сельского поселения.

       4. Состав Комиссии утверждается постановлением   администрации сельского поселения Пашковский сельсовет Усманского муниципального района.

       5. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с территориальным органом Государственной жилищной инспекции Липецкой  области, прокуратурой, природоохранными, правоохранительными и иными организациями в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них. Порядок взаимодействия с организациями и органами, осуществляющими государственный контроль и надзор, определяется соответствующими соглашениями.

 

   3. Требования к муниципальному контролю за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам  и нормам в муниципальном образовании

 

1. Муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда и соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам осуществляетсяпутем проведения проверок и включает в себя следующие процедуры:

1) Принятие решения о проведении проверки.

2) Проведение проверки.

3) Оформление результатов проверки путем составления акта проверки.

4) Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

2. Срок проверки, включая подготовку проекта ответа, не может превышать двадцати рабочих дней. Срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен в случаях:

1) связанных с необходимостью проведения специальных экспертиз;

2) необходимости изучения значительного объема проверяемой информации;

3) непредставления проверяемым юридическим лицом и иными организациями документов в установленный срок;

4) необходимости запроса и изучения дополнительных документов и материалов, но не более чем на двадцать рабочих дней.

3. Проверки осуществляются в отношении:

1) управляющей организации;

2) арендаторов нежилых помещений в многоквартирных домах;

3) ресурсоснабжающих организаций;

4) физических лиц – нанимателей, которым предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма.

4. Результатами исполнения контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства являются:

1) подготовка и направление документов в территориальный орган Государственной жилищной инспекции Липецкой области, органы внутренних дел, прокуратуру для принятия мер административного воздействия в случае выявления административных правонарушений в сфере содержания, ремонта и использования жилищного фонда, выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений;

2) подготовка предложений для выделения средств из бюджета администрации сельского поселения для выполнения мероприятий по сохранности муниципального жилищного фонда, соответствию жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

3) письменный или устный ответ на обращение заявителя, послужившее основанием для исполнения контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, с учетом принятых мер.

 

        4. Организация мероприятий по муниципальному жилищному контролю

 

1. Мероприятия по муниципальному жилищному контролю проводятся на основании утвержденного Главой муниципального образования плана-графика проведения проверок муниципального жилищного фонда при плановых проверках, на основании Постановления Главы муниципального образования - в случае  внеплановых проверок.

2. Продолжительность мероприятий по муниципальному жилищному контролю (далее – контроль) не должна превышать один месяц.

В исключительных случаях на основании мотивированного предложения Комиссии, срок проведения мероприятия может быть продлен, но не более чем на один месяц.

3. Мероприятия по  контролю включают в себя проверку соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов по:

- надлежащему использованию жилищного фонда и придомовых территорий;

- надлежащему техническому содержанию жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременному выполнению работ по его содержанию и ремонту;

- надлежащему санитарному содержанию жилищного фонда;

- соблюдению правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями.

4. Мероприятия по контролю подразделяются на плановые и внеплановые.

Плановое мероприятие по контролю - совокупность действий лиц, уполномоченных на осуществление контроля за муниципальным жилищным фондом, связанных с проведением плановой проверки, на основании плана-графика, выполнения обязательных требований, с осуществлением необходимых исследований, экспертиз, оформлением результатов проверки и с принятием мер по результатам проведения мероприятия по контролю.

Плановая проверка - проверка технического, санитарного состояния жилого здания или жилого помещения с учетом изменений, происходящих во времени, с целью выявления дефектов и повреждений элементов, конструкций, инженерного оборудования, внешнего благоустройства, а также эффективности их технической эксплуатации.

5. Внеплановой проверке, предметом которой является контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, подлежат жилые помещения при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований.

Внеплановые мероприятия по контролю проводятся Комиссией также в случаях:

- получения информации от физических, юридических лиц, органов государственной власти о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества;

- обращения граждан, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных физических, должностных, юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

6. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органы местного самоуправления, не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

7. Мероприятие по контролю проводится только теми лицами, которые уполномочены в соответствии с настоящим Положением на проведение мероприятий по  жилищному контролю.

8. В отношении одного физического лица плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года.

9. О проведении мероприятия по контролю физическому лицу направляется уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование уведомления и его вручение адресату с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для своевременной явки на мероприятие по контролю и подготовки к нему.

10. Осмотр муниципальных жилых помещений осуществляется в присутствии физического лица, являющегося нанимателем жилого помещения или его представителя, и двух понятых.

11. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

13. При выявлении в результате проведения мероприятий по контролю нарушений физическим лицом, юридическим лицом обязательных требований уполномоченные лица в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, обязаны принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждением, предотвращением возможного причинения вреда жизни, здоровью людей, а также меры по привлечению физических, должностных, юридических лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности.

14. При обнаружении в ходе планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований физическое лицо, деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя подлежит дальнейшей внеплановой проверке, предметом которой является контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений.

 

        5. Порядок оформления результатов мероприятий по контролю

 

1. По результатам плановых или внеплановых мероприятий по жилищному контролю оформляется акт установленной формы (приложение 1) в количестве не менее двух экземпляров.

В акте указываются:

- дата, время и место составления акта;

- наименование  уполномоченного органа муниципального жилищного контроля;

- дата, номер постановления, на основании которого проведено мероприятие по контролю;

- фамилия, имя, отчество и должность лица, проводившего мероприятие по контролю;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или физического лица, а также лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;

- дата, время и место проведения мероприятия по контролю;

- сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных нарушениях, их характере, лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, физического лица, а также иных лиц, присутствовавших при проведении мероприятия по контролю, их подписи или сведения об отказе от подписи;

- подпись уполномоченного лица, осуществлявшего мероприятие по контролю.

2. В журнале учета мероприятий по контролю, который ведёт Комиссия,  производится запись о проведении мероприятия по контролю, содержащая сведения о наименовании уполномоченного органа муниципального жилищного контроля, дате, времени проведения мероприятия по контролю, правовых основаниях, целях, задачах, предмете мероприятия по контролю, выявленных нарушениях, выданных Комиссией предписаниях, сведения о направлении материалов в территориальный орган Государственной жилищной инспекции, составленных территориальным органом Государственной жилищной инспекции протоколах об административных правонарушениях, а также фамилия, имя, отчество, должность лица (лиц), осуществившего (осуществивших) мероприятие по контролю, и его (их) подпись.

3. При выявлении в ходе выполнения мероприятия по контролю нарушений, Комиссия направляет нанимателям, допустившим нарушение, указание об устранении нарушения установленной формы (приложение 3) с указанием срока устранения допущенных нарушений.

4. При не устранении выявленного в ходе выполнения мероприятия по контролю административного правонарушения, Комиссия направляет документы в территориальный орган Государственной жилищной инспекции для привлечения виновных лиц к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

6. Заключительные положения

 

        1. Уполномоченные лица, осуществляющие  муниципальный жилищный контроль, несут ответственность за:

- соблюдение требований действующего законодательства при исполнении своих обязанностей;

- соблюдение положений настоящего порядка осуществления муниципального жилищного контроля;

- объективность и достоверность результатов проверок.

2. Контроль в форме учета информации о проведенных проверках осуществляется должностным лицом администрации сельского поселения, на которого возложена данная обязанность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                Приложение № 1

                                             к постановлению

об утверждении Положения о порядке осуществления  муниципального контроля  за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием

жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории сельского поселения

 

 

                              РАСПОРЯЖЕНИЕ 

 

органа муниципального контроля о проведении проверки (плановой/внеплановой, документарной/выездной) юридического лица, индивидуального предпринимателя от "__" _____________ г. № _____

 

1. Провести проверку в отношении ________________________________ __________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, должностного или физического лица, место нахождение юридического лица (филиала, представительства, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуальных предпринимателей и место фактического осуществления им деятельности)

2. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: __________________________________________________________________

______________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц: __________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

4. Установить, что: настоящая проверка проводится с целью:

__________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истёк;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;

 в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая

назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

 - ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Проверку провести в период с "__" _____ 20__ г. по "__" ______ 20__ г. включительно.

7. Правовые основания проведения проверки: __________

______________________________________________________________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,  устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

______________________________________________________________________________________________________________________________

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки: ___

__________________________________________________________________

(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших  лиц (в случае отсутствия у органа муниципального контроля полной информации - с указанием информации, достаточной для идентификации истребуемых)

__________________________________________________________________

 (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля, издавшего

распоряжение или приказ о проведении проверки)

__________________________________________________________________

(подпись, заверенная печатью и должность должностного лица, непосредственно

подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

 

 

 

 

 

 

                                            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                            Приложение № 2

                                             к постановлению

об утверждении Положения о порядке осуществления  муниципального контроля  за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории сельского поселения

 

__________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

 

 «СОГЛАСОВАНО»

 ____________________________________

должность, фамилия, имя, отчество  руководителя,

органа муниципального контроля

____________________________________

                                                                       (подпись)

____________________________________

                                                                       (дата)

(МП)

______________________

(место составления плана)                              

______________________

                (дата)

ПЛАН ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ

органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

 

Отметка о направлении для согласования в органы прокуратуры

Исх. № ________ от «____» _____________ 20__ г.

Ответственный (исполнитель) ______________ (Фамилия Имя Отчество)

Отметка о размещении для ознакомления заинтересованных лиц на следующих информационных носителях: ______________________________

 «____» _____________ 20__ г.

Ответственный (исполнитель) ______________ (Фамилия Имя Отчество)

 

 

                                                                                Приложение № 3

                                             к постановлению

об утверждении Положения о порядке осуществления  муниципального контроля  за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием

жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории сельского поселения

 

ПРЕДПИСАНИЕ № ____

об устранении нарушений жилищного законодательства

 

"__" ____________ 20__ г.                                      _________________________

                                                                                                                                               (место составления)

 

На основании статьи 20 и  пункта 9 статьи 14 Жилищного кодекса РФ и Акта проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования и сохранности жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства  от ____ № _______

 

ПРЕДПИСЫВАЮ:

____________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование проверяемого юридического лица,

Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, которому выдается предписание)

 

 

Лицо, которому выдано предписание, обязано отправить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в адрес органа муниципального контроля __________ не  позднее чем через 7 дней  по  истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.

__________________                          ______________________

(наименование должностного лица)                                                  (подпись)            фамилия, имя, отчество

 

М.П.

 

Предписание получено:

_____________                             _________________(Должность, фамилия, имя, отчество )                                                                                                          (подпись)

Дата

 

                                                                            Приложение № 4

                                          к постановлению

об утверждении Положения о порядке осуществления  муниципального контроля  за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием

жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории сельского поселения

 

В _________________________________________

 (наименование органа прокуратуры)

 от ________________________________________

 (наименование органа муниципального контроля с указанием юридического  адреса)

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения  внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального  предпринимателя, относящихся к субъектам малого  или среднего предпринимательства

 

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 г.№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении _____________________________________ __________________________________________________________________

 (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,  в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения)  постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,  государственный регистрационный номер записи о государственной  регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется)  отчество, место жительства индивидуального предпринимателя,  государственный регистрационный номер записи о государственной  регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер  налогоплательщика; номер реестровой записи и дата включения сведений  в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства) осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:__________________________________________________________________

Основание проведения проверки: _______________________________ __________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Дата начала проведения проверки: "__" ______________ 20__ года.

Время начала проведения проверки: "__" _____________ 20__ года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Приложение: __________________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя  руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой  выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие  основанием для проведения внеплановой проверки)

______________________________                             ______________________

(наименование должностного лица)                                           (подпись)                             фамилия, имя, отчество

М.П.              Дата и время составления документа: ____________________

 

                                                                                    Приложение № 5

                                          к постановлению

об утверждении Положения о порядке осуществления  муниципального контроля  за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием

жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории сельского поселения

___________________________

(место составления акта)                              

___________________________

(дата составления акта)

__________________________

(время составления акта)

 

АКТ ПРОВЕРКИ № _______

органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

 

"__" ______________ 20__ г.

 

по адресу: _______________________________ (место проведения проверки)

На основании: __________________________________________________

____________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

__________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: ___________________________________

Акт составлен: ________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки)____________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: _______________________________________________

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________

______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность  должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных  организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если имеются),  должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: ________________________

__________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя  юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

 В ходе проведения проверки:

 выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

__________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

 выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов): ____________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): __________________________________________________________________

 нарушений не выявлено _________________________________________ _______________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________                 ____________________________________

(подпись проверяющего)                                                                                                              (подпись уполномоченного представителя

                                                            юридического лица, индивидуального

                                                        предпринимателя, его уполномоченного

                                                                                                   представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________                 ____________________________________

(подпись проверяющего)                                                                                               (подпись уполномоченного представителя

                                                            юридического лица, индивидуального

                                                        предпринимателя, его уполномоченного

                                                                                                   представителя)

Прилагаемые документы: ________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:

_________________________________

_________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): ________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,  иного должностного лица или уполномоченного представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

 

"__" __________ 20__ г.                                                   ____________________

                                                                                                  (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

__________________________

 (подпись уполномоченного  должностного лица (лиц),

 проводившего проверку)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                             Приложение № 6

                                          к постановлению

об утверждении Положения о порядке осуществления  муниципального контроля  за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием

жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам на территории сельского поселения

 

 

                                        ЖУРНАЛ

учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля

 

__________________________________

 (дата начала ведения журнала)

 

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе  фирменное наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 (государственный регистрационный номер записи о государственной  регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя,  идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального  предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений  в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого или среднего предпринимательства))

 

Ответственное лицо: ____________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала учета проверок)

________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)

 

 Подпись: ______________________________________________

 

М.П.

 

 

 

 

 

 

 

 

Сведения о проводимых проверках

 

 

 

 

 

Китаев Леонид Александрович
глава администрации